尹平代表：

感谢您对税收工作的关心和支持。您在审议《政府工作报告》时，对政府工作提出的关于“加强对新兴服务业的研究，并进一步强化对传统服务业的税收监管”的意见建议，对税务部门加强税源费源日常监管，提高税收监管效能提供了重要参考。现将有关情况答复如下：

广西税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，高度重视包括服务业在内的广西重点产业、行业的税收管理。今年以来，通过采取一系列措施持续加强服务与监管，全区服务业税收管理取得良好成效。一是强化以数治税促进线上线下税负公平。广西税务系统认真贯彻落实国务院印发的《互联网平台企业涉税信息报送规定》及税务总局配套公告要求，通过加强对互联网平台的摸排和政策辅导，比对平台企业报送信息与纳税人申报收入差异，采取提示提醒、责令限改、风控核查等多种方式督促纳税人如实申报。《规定》实施首个申报期，包括餐饮、咨询、直播、住宿等服务业纳税人在内的互联网平台内经营者入库税收同比增长率明显高于全区整体水平。二是创新征管模式促进主动遵从。面向自然人的服务领域，消费者往往不索要发票，税务部门传统“以票控税”的方式存在监管盲区。针对这一问题，税务部门深化新技术运用，主动顺应“电子支付”形势，通过加强与支付宝、微信、银联等第三方合作，在住宿、餐饮、旅游、商超、民营医院、停车场、加油站等领域，大力推行“支付即开票”管理新模式，实现消费者在支付消费款时自动开具发票，推动纳税人开票数据逼近其真实收入，既帮助企业合规经营，又有力提升税法遵从。截至2025年11月底，新模式已在全区11个市落地，覆盖10余个领域，累计开具数电发票近285万份。三是加大“核转查”提升纳税意识。批发零售业、住宿餐饮业等传统服务业大多是个体工商户，长期以来税务部门对这部分纳税人主要采用核定征收方式，其真实销售收入与税务核定应税收入存在差异。针对这一问题，税务部门充分利用发票、水电、租金等数据，强化与市监、供电、商业综合体管理单位等多方协作，逐步推动符合条件的个体工商户由核定征收转为查账征收，由其自行核算自行申报，税务机关强化后续监管，逐渐提升社会纳税遵从度。四是加强发票管理规范纳税人经营。针对传统服务业发票链条不完善，纳税人运用富余发票虚开、违规代开发票进行成本列支的情况常有发生的问题，税务部门进一步加大虚开发票风险防范，规范发票代开管理的工作力度，有效遏制了纳税人虚开发票和违规代开发票行为的高发态势。2025年以来，全区大额代开发票金额同比下降超80%。五是加大对服务业税收违法行为的稽查力度。税务部门建立跨区域联查机制，形成跨区域大要案件的全链条打击；建立风险指标模型，对传统服务业进行常态化监测，提高对涉嫌偷税、虚开增值税发票等税收违法行为查处和打击的精准度。同时，常态化曝光重大典型涉税违法案件，形成“打击一个、震慑一片、警示一域”的综合效应，有效震慑税收违法行为，维护公平公正的税收经济秩序。2025年1—11月，广西税务部门曝光服务业涉税违法违规案件12个。

接下来，我局将充分吸收采纳您的意见建议，积极推动建议转化为凝聚推动高质量发展合力的政策举措，进一步加大对服务业的税收监管力度，优化税收执法方式，不断提升纳税人的税法遵从，为奋力谱写中国式现代化广西篇章注入更多活力、更强动力。

再次感谢您对税收工作提出的宝贵意见建议。希望您一如既往地关心支持税收工作。

                      国家税务总局广西壮族自治区税务局

                          2025年12月16日