各市地方税务局，区局各部门、直属单位：

2015年1月份，全区地税系统组织收入工作平稳开局，收入呈现两位数增长。现将2015年1月份地税收入情况通报如下：

一、组织收入工作的基本概况

（一）收入完成情况

2015年1月份，全区地税系统组织财政收入93.88亿元，比上年同期增收11.94亿元，同比增长14.6%。其中：地方公共财政预算收入80.62亿元，同比增收8.75亿元，增长12.2%。

（二）组织收入特点

1．组织收入平稳开局，增速全国排名靠前。2015年1月份，全区地税收入突破90亿元，收入总量在全国排名第24位，西部排名第7位；增幅高于全国平均水平9.6个百分点，增速在全国排名第3位，西部排名第1位，分别比上年同期前移了8位和3位。

2．区域发展不均衡，增速分化态势明显。全区16个征收单位共有12个实现增收，其中南宁、柳州、玉林、崇左、贺州市地税局、自治区地税局直属税务分局和钦州保税港区地税局等7个征收单位增幅超过15%，同比分别增长35%、17.6%、34.8%、20.2%、15.9%、27.5%和25.3%。北海市地税局减收较为严重，收入同比下降了18.2%，增幅低于南宁市地税局53.2个百分点。

3．重点行业两增两减，金融业出现负增长。受去年底一部分市取消限购限贷限购贷和出台刺激政策的后续影响，房地产业同比增收5.98亿元、增长26.6%，；制造业同比增收1.74亿元、增长32.4%，；两大行业合计增收7.72亿元，直接拉动地税收入增长9.4个百分点。建筑业和金融业税收分别减收2.01亿元和0.79亿元，同比分别下降11.2%和5.6%，其中金融业为自2014年下半年以来首次出现单月负增长。

4．所得税增长贡献突出，营业税出现减收。所得税合计同比增收5.29亿元，增长31.5%，直接拉动地税收入增长6.4个百分点。其中，企业所得税同比增收4.08亿元、增长45.7%，个人所得税同比增收1.21亿元、增长15.4%。受“营改增”试点扩围影响，营业税同比减收1.61亿元，下降4.3%。其中，交通运输业同比减收751万元、下降43.2%，电信和邮政业同比减收6267万元、下降96.6%。

二、需要关注的问题

（一）经济增长放缓

中国经济发展已进入增速换挡放缓、结构优化调整和增长动力转化的新常态。2014年广西经济增长8.5%，总体呈现下行态势。2015年广西GDP增长目标为8%左右，经济增幅放缓的新常态势必转化为税收增速放缓的新常态。

（二）收入增长后劲不足

受取消限购限贷、房地产企业2014年年底集中推盘，、年终结转收入及相关房地产企业预缴企业所得税大幅增加等非常态因素影响，2015年1月份房地产业税收增长贡献率达50.1%，地税收入增长仍主要依靠房地产业拉动。目前，房地产市场仍然处于深度调整期，房地产下行压力较大，地税收入增长后劲依然不足。

（三）政策性减收因素较多

一是“营改增”全面扩围将导致营业税全年减收约320亿元，占2014年地税收入的35%，外来建安企业随征企业所得税减少约10亿元；“营改增”行业新办企业的企业所得税管辖权随主体税种变更划归国税征管也将导致新增税源减少。二是执行西部大开发税收优惠政策将导致地税减收15亿元。

三、下一阶段工作措施

2015年，面对严峻复杂的税收形势，全区各级地税机关要以贯彻落实全区地方税收工作暨党风廉政建设工作会议精神为契机，迎难而上、励精图治，全力以赴抓好组织收入工作。

（一）及早谋划组织收入工作

要及早布局，从年初就开始抓紧抓实抓好组织收入工作；要坚持组织收入原则，坚持依法征税；要牢固树立科学任务观，根据当地税源实际实事求是地制定组织收入发展目标；增强发展观念和忧患意识，及时足额组织税收收入；严格落实挂钩联系点工作制度，强化收入督查机制，确保组织收入工作领导到位、措施到位、责任到位。

（二）加强税收分析预测

要加强经济税源分析，客观分析税源发展变化的原因、特点及趋势，及时制定对策措施，为宏观决策和组织收入服务；要加强税制改革效应分析测算，密切跟踪了解税改措施在落实中遇到的矛盾、问题和风险，积极建言献策；要强化税收预测，不断优化税收预测手段和方法，提高税收预测准确率；要完善横向分工合作、纵向密切联动的税收分析工作机制，实现税收分析制度化、常态化。

（三）强化税收征收管理

要加强“营改增”后续管理，防范税收流失风险；要做好企业所得税汇算清缴和个人所得税征管工作，强化源头控管；要开展房地产企业土地增值税清算，不断挖掘税收增收潜力；要加强重点税源管理，提高重点税源控管水平；要做好房地产、城镇土地使用税扩围调标扫尾工作，努力开辟新的税源；要加快推进资源税从价计征改革，加快形成新的增长点；要进一步清理和规范税收优惠政策，增加税收收入；要持续推进稽查管理体制改革，发挥改革后地税稽查的整体合力，以查促收；要积极为企业用好用足用活各项税收优惠政策，促进经济转型升级提质增效，增强市场竞争力和活力。

自治区地方税务局

2015年2月12日