2025年，国家税务总局广西壮族自治区税务局（以下简称“广西税务局”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，始终将习近平法治思想贯穿到税收工作的全过程各方面，紧紧围绕服务高质量发展目标，切实加强税收法治建设工作。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习习近平法治思想，坚持党对税收法治建设的全面领导

（一）切实发挥党委带头作用。以“关键少数”带动全员法治意识提升，通过党委书记讲授主题法治课，践行法治建设第一责任人职责，严格落实“第一议题”制度，并多次召开党委会议研究部署税收法治工作；将学习习近平总书记全面依法治国重要论述等列入中心组学习内容。

（二）持续提升干部法治意识。依托党支部三会一课、主题党日等活动，推动全区税务系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领会和准确把握习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，持续引导广大党员干部尊法学法守法用法，不断营造全区税务机关法治氛围。

（三）深入强化政治机关建设。广西税务局坚决扛牢政治责任，认真贯彻落实税务总局党委、自治区党委和区局党委、区直机关工委部署，构建区、市、县局三级联动、一体贯通的政治机关建设责任落实机制，履行税务机关法治建设主体责任。深入组织开展贯彻中央八项规定学习教育，着力推动全面从严治党向基层延伸，打造忠诚干净担当的广西税务干部队伍。

二、依法履行税务部门职责，充分发挥税收职能作用

（一）依法依规组织税费收入。坚决贯彻依法依规组织收入原则，持续加强收入质量监管，坚决防止征收“过头税”，2025年共完成税务总局口径税收收入2433.97亿元，为广西经济发展提供坚实保障。

（二）落实落细减税降费政策。认真落实结构性减税降费政策，2025年，广西在现行支持科技创新和制造业发展的主要政策上减税降费及退税共计309.14亿元，有力有效支持广西高新技术产业升级。

（三）持续优化税收营商环境。2025年持续深入开展“便民办税春风行动”，累计落实税务总局便民举措34项，结合广西纳税人缴费人实际需求和地方经济社会发展实际因地制宜制定落实广西特色创新举措16项。贯彻落实党中央、国务院“高效办成一件事”和自治区党委、政府惠民利企“微改革”、“人工智能+政务服务”的部署要求，推动税费政策和服务举措及时惠及经营主体，促进社会经济发展壮大。

三、全面落实税收法定原则，夯实税费制度建设基础

（一）加强制度建设。贯彻实施新修改的《中华人民共和国行政复议法》，持续落实自治区人民代表大会常务委员会新修订《广西壮族自治区税收保障条例》，深化落实“税费统管”原则。联合自治区人社、医保、财政等部门制发社会保险费、非税收入征管服务工作文件，加强社会保险费、非税收入征管制度化、规范化保障。

（二）规范文件管理。严格落实《税务规范性文件制定管理办法》，做好税务规范性文件合法性审核、合规性评估、权益性审核，落实公平竞争审查机制，开展妨碍统一市场和公平竞争等政策措施专项清理，切实提高税务规范性文件制发质量。经清理后，广西税务局现行有效税务规范性文件共144份。

（三）夯实权责基础。全面推行权责清单制度，根据国家税务总局统一工作部署，组织全区税务系统修订并发布权责清单831个，进一步廓清权责范围，接受社会监督。

四、扎实提升税务行政效能，持续规范公正文明执法

（一）持续推进精确执法。坚持包容审慎原则，2025年全区适用“首违不罚”“轻微不罚”纳税人累计达15.83万户次，彰显税务行政执法温度。严格落实中南区域六省一市制发的《中南区域税务行政处罚裁量基准》，持续推动区域执法协同。严格落实“三项制度”，开展“规范涉企检查专项行动”，进一步加强日常征收监管，持续规范涉企行政执法。

（二）持续加强涉税监管。推进税收违法“黑名单”联合惩戒，2025年，累计确定失信主体628个，通过广西税务局机关门户网站对外公布失信主体，推送失信主体到自治区38个单位实施联合惩戒。

（三）严厉打击违法犯罪。发挥常态化联合打击涉税违法犯罪工作机制作用，破获一些重大涉税案件，相关做法经验得到自治区政府领导肯定。

五、加快推进智慧税务建设，不断提升税费征管效能

（一）提升智慧办税体验。持续推广“数电发票”，逐步全面推行全国统一规范电子税务局网页端和移动端，全面上线税务人智慧办公平台，推进办税智能化。

（二）提高办税缴费便利化。通过推行线上导办预约服务，有效提升了纳税人“自主办”能力，减少纳税人重复进厅。全区127个办税服务厅在服务效能、人力资源优化和数据分析能力等方面的升级转型取得初步成效。

（三）夯实“以数治税”基础。截至目前,依托广西政务信息共享平台，广西税务局与自治区政府95%的部门建立了数据通道，接入数据表250张、数据接口117个。稳步推进税务机关对接外部门获取数据及使用工作。

六、坚决维护社会公平正义，健全涉税争议化解机制

（一）推进源头争议化解。围绕服务大局、推进社会治理法治化、化解行政争议、发挥监督制约效能，与公安机关、人民法院等司法机关探索建立专项沟通机制，落实纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制，从源头上减少争议。

（二）强化复议诉讼化解。严格落实行政复议法，行政诉讼法相关规定，依法办理相关案件，守住依法行政法定防线。2025年，广西税务局受理税务行政复议案件28件，发生税务行政应诉案10件，均依法依规办理和应诉。

（三）信访“兜底”疑难问题。筑牢底线思维，加强源头治理，强化共治合力，稳步开展信访工作。2025年广西税务局累计办理信访288件，及时受理率、按期办结率均为100%，未发生“集体访”以及因信访引发的极端事件。

七、完善权力制约监督机制，促进权力运行透明规范

（一）强化内部权力监督。坚持围绕中心、服务大局，一体推进政治监督、日常监督、智慧监督和基层监督贯通互促，推动“两个维护”在广西税务系统落地见效；构建“警教同频、治理同效”机制，把集中整治典型案例作为警示教育教材，教育引导党员干部常敲思想警钟、拧紧纪律之弦。

（二）共建外部监督机制。多方联动共同筑牢国家税收安全的“防火墙”。以检察公益诉讼为核心抓手，加强税检联动合作，聚焦税收征管薄弱环节和国有财产保护重点领域，通过召开联席会议明确线索移送、信息共享、案件办理等流程。

（三）主动落实政务公开。持续深化税务领域政务公开制度化、标准化、信息化建设，推进决策、执行、管理、服务和结果公开，保障纳税人、缴费人和社会公众的知情权、参与权、监督权。广西税务网站年访客超2533万人次，“广西税务”政务微信公众号和“广西税务12366”微信服务号粉丝量超2164万，“广西税务”政务微信公众号被工信部中国软件评测中心评为2025年全国21个“省级政府职能部门优秀政务微信公众号”之一。

八、加强税收法治宣传教育，提升税收领域法治水平

（一）提升税务干部法治素养。落实税务系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，把习近平法治思想和应知应会党内法规、国家法律作为各类税务干部教育培训的必学知识。2025年，共组织新录用税务干部890人次参加税务执法资格统一考试，通过率达到99.21%，以考促学增强税务干部法治素养；定期组织行政执法人员参加司法部云宣讲活动；组织全区税务干部参加学法用法学习考试，参考率和通过率为100%。

（二）实践锤炼干部法治本领。用好用活税务系统公职律师队伍，组织开展模拟法庭、法庭旁听、专项工作实战演练提升干部实战能力。全区300多名公职律师积极参与化解税（费）争议与各类案件办理，充分发挥公职律师离得近、叫得应、专业熟、反应快的专业优势，成为解决执法难题排头兵。

（三）深化税收法治宣传教育。扎实开展税收法治宣传教育，采用多种媒体、多种形式开展宣传。2025年,依托“广西税务12366”微信公众号、抖音号、纳税人学堂、可视答疑等多维渠道，扩大宣传效果。共制作宣传长图92篇，动漫、短视频13部，发布378篇公众号推文,发布484篇微博；开展31期纳税人学堂在线直播及可视答疑在线辅导；拍摄的2部青少年普法视频荣获第六届“税官讲税法”青少年普法视频征集展播活动优秀奖；在各类税收宣传月工作基础上同步开展民族法治宣传活动32场；探索“税收普法+职业教育”。成立高校税收普法教育实践站，建成“税务主导+学校参与+学生知法+经营主体遵从”的税法宣传矩阵。

过去一年，广西税务局税收法治建设取得了一定成效，但还存在法治队伍专业素养有待进一步加强、运用法治思维的能力有待进一步提升、行政执法基础仍需进一步夯实的问题。2026年，广西税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示，聚焦组织收入主责主业，围绕维护法治公平，积极推动深化财税体制改革，稳定宏观税负水平，推进区域执法标准统一，服务全国统一大市场建设。为高质量推进中国式现代化广西税务实践、谱写中国式现代化建设广西篇章贡献力量！

国家税务总局广西壮族自治区税务局

2026年3月20日