根据《玉林市2018年度社会评价群众意见建议整改方案》(玉绩发﹝2019﹞3号)文件的要求,我局高度重视,按照上级部署开展各项整改工作,相关完成情况总结如下:
一、领导高度重视,周密部署安排
文件下达后,市局领导高度重视,召开会议部署安排整改工作,局分管领导具体抓好整改落实。针对玉林市绩效办分发的意见建议内容,进行全面分析整理,认真对照,逐条自查,涉及玉林市税务系统的意见建议共8条,并对问题的进行了分类,分属3类问题,对原因进行剖析,制定印发整改方案,明确进行责任分解。
二、加强沟通宣传,自觉接受群众监督
根据上级部署要求,2019年7月10日前,我局在门户网站、办税服务大厅公布整改工作方案及监督电话,监督电话为我局考核考评科办公电话,自觉接受群众监督。截止11月底,未接到有群众监督举报电话。
三、玉林市2018年度社会评价群众意见建议整改落实情况
按照“全面整改、跟踪问效”的总体思路,采取“上下联动、条块结合”方式,全面分解责任,逐项整改落实,确保措施到位、沟通到位、宣传到位、督查到位。
(一)意见编号:120180090100051
意见建议:被访者时玉林市博白县的一个服装店加盟商,其反映一直在税务部门上交国税地税,但别的地区同样的加盟商不用交国税地税,其2018年上半年在国税局的平台上也反映过意见,到税务部门询问,税务部门人员说不同地区的政策不同,希望政府部门能帮助降低税费。
整改措施:加强税收优惠政策的宣传,加强纳税人税培训,提高税收法律认识度。
整改成效:
加强税收政策宣传,确保优惠政策落实到位。一是发动和通知纳税人参加每月第一个及最后一个周三全区统一举办减税降费宣讲会;广泛宣传区局每周的线上答疑会。二是布置要求各县(市、区)局做到“四有”,即分局和办税厅需有减税降费专栏板报、有减税降费宣传横幅、有放置减税降费宣传资料,有减税降费辅导专窗。截至7月15日已完成。三是稳步推进减税降费业务办理:全市办税服务厅共办理减税降费主要业务19316户,其中,受理小微企业税收优惠申报15398户,受理一般转小规432户,受理小规纳税人选择纳税期限140户,受理相关退税业3346户。四是进一步改进和优化办税服务工作。在办税服务厅设置“优惠政策落实咨询服务岗”,确保纳税人诉求有处说、疑惑有人解、事项有人办。组建由税收政策、税源管理、技术支持等方面专业骨干担任综合服务团队进驻办税服务厅,支持保障办税服务厅的咨询答疑、技术运维等工作,为纳税人提供快速、准确的涉税指引。目前,我局共组建综合服务团队274人,其中领导值班岗77人,个税政策支持岗161人,社保费政策支持岗19人,技术支持岗17人,可随时应对纳税人的服务需求。五是深化“放管服”改革,积极推行和落实办税事项“五个办”,10大类186个事项“一次办”,8大类76个事项“网上办”,6类60个事项“马上办”,3大类39个事项“就近办”,2类63个事项“一站办”,66%的涉税事项可通过自助办税终端、电子税务局办理。六是提高办税效率,严格执行首问责任制,持续拓展办税事项“最多跑一次”,推进“一门办税”,解决纳税人办税多头跑、多次跑的问题。全市办税服务厅共设置“企业开办一窗联办”窗口9个,“不动产登记一窗联办”窗口16个,推行办税事项“一次办”“网上办”“马上办”“一站办”“就近办”。为新办纳税人提供“套餐式”服务,把多次填表、多个流程、多次跑路转化为一次填表、一次流转、一次跑路,确保新办纳税人开业办税无障碍。七是全面开展减税降费“登上门”宣传辅导活动,组织税务人员上门“面对面”宣传辅导减税降费政策,与纳税人分析减税降费已享受的税收红利。拒不完全统计,已上门辅导6753次。八是做好上门“面对面”宣传辅导减税降费政策。按照总局关于切实做好一对一专项税负调查和政策辅导工作的通知,上门对广西宏润建筑工程有限公司、广西海诚物流有限公司、广西兴业县安顺爆破有限公司、广西桂腾建设有限公司、广西博白县广达物流有限公司等5家企业进行宣传辅导。九是通过多渠道、多方式的广泛宣传,目前已有不少纳税人形成了自觉错峰申报的习惯。
(二)意见编号:120180091100010、120180091100011、120180091100029
意见建议:该三条意见建议均为反映税费重,希望降低税费。
整改措施:一是做好小微企业普惠性政策及深化增值税改革政策的宣传辅导,让纳税人应享尽享;二是安排税务人中上门“面对面”宣传辅导减税降费政策,与纳税人分析减税降费已享受的税收红利;三是把减税降费工作用为首要政治任务,深入落实各项减税降费政策第一时间落地生根。
整改成效:
一是通过实体纳税人学堂、电话辅导、微信短信以及面对面辅导等形式对小微企业普惠性政策及深化增值税改革政策进行宣传辅导,让纳税人应享尽享。二是稳步推进减税降费工作。三是做好上门“面对面”宣传辅导减税降费政策。四是按照金税三期税收管理系统财行税小微优惠分析分税种汇总报表口径,全市37929户纳税人享受小微企业免征或减征“六税”优惠政策,减免金额合计19186.67万元。五是我市享受小型微利企业所得税优惠政策的企业的政策惠及面达100%,为全市符合条件的小型微利企业共减免3858户,减免税额5545.97万元,户均减免税额1.44万元。六是提高办税效率,采用多项措施,解决纳税人办税多头跑、多次跑的问题。七是进一步改进和优化办税服务工作,可随时应对纳税人的服务需求。八是深化了“放管服”改革。
(三)意见编号:120180091100028、120180091100032、120180091100030、220180091100780
意见建议:该几项意见建议均反映希望能够加强税收政策宣传。
整改措施:一是加大宣传力度,积极开展税收政策“六进”活动,扩大税收政策宣传面;二是抓好针对纳税人的宣传培训和辅导;三是加强公众号的推广。
整改成效:
一是对适用范围广、普惠性强的政策,通过门户网站、手机APP、微信、短信等渠道,进一步扩大宣传覆盖面,加深纳税人的缴费人对政策的知晓度和掌握度。通过微信、QQ宣传322556次,通过短信平台发送短信711998条。二是全面开展减税降费第三阶段“登上门”宣传辅导活动,组织专家团队和全体税收管理员上门宣传辅导和解难答疑。重点是对没有时间参加集中培训或未上门辅导的企业、首季申报出现错误的企业(法定代表人、股东、财务负责人、会计、办税员)进行面对面、手把手的宣传辅导,同时对重点农业龙头企业、扶贫农业合作社等宣传脱贫攻坚税收优惠政策。三是8月5日到9日派出人员对8个县市区局开展减税降费宣传辅导工作整改情况的检查,督促各基层单位按要求做好宣传辅导工作,并对前期宣传台账和底账进行完善。四是8月13日到16日迎接区局减税降费宣传辅导工作交叉检查组对市局、玉州区、福绵区和北流市税务局的相关宣传辅导工作进行检查。就检查中发现的问题及时整改。五是布置减税降费红利账单位推广试点工作。自做红利账单推广资料要求100%上门推送并收集回执,增强纳税人获得感,并以此进一步完善户籍基础信息。9月底已通过“请进门、送上门”的方式向全市30%纳税人进行红利账单推送。
四、下一步工作计划
社会评价是绩效考评的重要组成部分,是反映和检验职能部门履职成效以及作风效能状况的试金石。我局将持续加强社会评价方面的新闻宣传工作,充分利用各种信息发布渠道广泛宣传,积极听取群众意见,切实有效提高依法治税和税收服务水平,切实有效解决人民群众的合理合法诉求,切实有效提升人民群众的满意度和获得感,增进社会各界对税务工作的了解和理解。
附件:《玉林市2018年度自治区绩效考评民意调查群众意见建议整改完成情况一览表》
国家税务总局玉林市税务局
2019年12月4日