2024年，国家税务总局中国—马来西亚钦州产业园区税务局（以下简称“中马钦州产业园区税务局”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的二十大精神，按照《法治政府建设实施纲要》的总体要求，持续推进法治税务建设，不断提高税收工作的法治化、规范化水平。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、法治税务建设情况

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想

中马钦州产业园区税务局始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”“第一主题”“第一任务”制度机制。通过举办读书班、专题讲座、研讨会等多种形式，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想最新理论成果，全年开展党委理论学习中心组学习7次，举办青年干部专题理论学习座谈会等教育活动60余次，不断增强全体税务干部的法治意识和依法行政能力。

（二）全面履行税收工作职能，优化营商环境

坚持依法依规组织税费收入，为地方经济社会发展提供坚实的财力支撑。同时，积极推进税收便利化改革，细化落实便民办税春风行动各项措施。设立“一站式”服务专窗，由懂政策、会操作的业务骨干专门负责解决纳税人缴费人的各类涉税难题。积极探索搭建税政企沟通新平台，加强与企业的互动交流，参照税务总局下发的“1+3清单”推送策略，按期提取新办户清册，并结合其经营范围、注册资本等信息对新办户按类别、行业等进行分类推送税费优惠政策3872条。

（三）持续推动落实税收法定原则，严格落实规范性文件管理

认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国发票管理办法实施细则》《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法》等法律法规和规范性文件，切实维护纳税人合法权益。同时，严格落实《税务规范性文件制定管理办法》，做好税收规范性文件的合法性审核与合规性评估，落实公平竞争审查机制，开展妨碍统一市场和公平竞争等政策措施专项清理，切实保障提高税收规范性文件制发质量。

（四）健全行政决策制度体系，推进依法科学民主决策

全面落实法治税务建设领导主体责任，积极探索法律顾问机制，建立由法制科、公职律师和法律专业人才组成的法制队伍。全年共开展合法性审核50次，参与重大涉税事项讨论2次，涉税法律咨询意见9件次，有效保障了决策的科学性和合法性。积极拓宽公众参与渠道，通过召开座谈会、问卷调查等方式广泛听取纳税人和缴费人的意见和建议，确保决策更加符合实际、更加贴近民生。

（五）健全行政执法工作体系，规范行政执法行为

持续深化落实行政执法“三项制度”，依法主动公开税务执法信息，执行7大类58项裁量权基准，有效规范税务行政处罚裁量权行使，增强法律法规执行的精确性，提升执法的规范性，减少人为自由裁量空间，减少权力寻租。全年共办理行政处罚案件1291条，均严格依照裁量基准标准进行处罚。同时，加强与法院、海关、商务等部门的协作配合，建立“法院执行+税务执法”协同联动工作机制，共同推动税收执法规范化、精准化。

（六）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

成立税（费）争议咨询调解中心，制定和完善行政争议前置处理办法和全面审查标准。调解中心共处理税费争议13件，法律顾问出具涉税法律咨询意见9件次，有效防范化解税费争议以及税务行政决策中出现的法律风险。同时，加强信访舆情处理工作，畅通门户网站、微信公众号、投诉箱等渠道，及时回应纳税人缴费人的关切和诉求，有效维护了税收工作的正常秩序和社会稳定。

（七）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

持续强化内控监督机制建设，全面落实税收执法责任制和内部控制监督管理平台各项要求。加强行政执法监督和问责力度，对违法行政行为进行严肃查处和问责追究，有效维护了税收执法的权威性和公信力。同时，积极做好政务公开工作，通过门户网站、微信公众号等渠道主动公开信息160条次，举办税收宣传月和线上纳税人学堂等活动13期次，发放税收宣传资料1600余份次，有效保障了纳税人缴费人的知情权、参与权和监督权。

（八）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务建设

不断优化办税场所和“非接触式”办税缴费方式，推广使用征纳互动平台和电子税务局等智能化办税工具。同时，稳妥推进发票电子化改革和“5C+5R”征管质量综合评价体系建设工作，加强数据质量管理和风险预防机制建设。有效提升了税收征管质量和效率。

（九）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

充分发挥全面依法行政领导小组的统领作用，定期召开会议研究部署依法治税工作重点和重大问题。同时，建立税务队伍法治理论常态化学习机制，通过举办税务大讲堂、邀请法律顾问授课等方式不断加强干部队伍的法治教育和培训力度。全年共举办各类法治教育培训活动3场，参训人数达到300人次以上，有效提升了干部队伍的法治素养和依法行政能力。

二、存在问题和改进措施

2024年，我局在法治税务建设方面取得了显著成效，但仍存在一些问题和不足。一是运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题、化解矛盾的方式方法还需要进一步丰富和完善；二是高素质专业化法治人才队伍建设仍需加强，税收法治教育培训的内容和形式还需要不断创新和优化。针对这些问题和不足，将采取以下措施加以改进：一是加强法治理论学习与实践探索相结合，不断创新工作思路和方法手段；二是加大法治人才培养和引进力度，拓宽人才选拔和任用渠道；三是加强税收法治宣传教育力度，提高全社会的税收法治意识和纳税遵从度。

三、2025年全面依法治税工作计划

2025年，中马钦州产业园区税务局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行习近平法治思想，坚决贯彻税务总局、广西壮族自治区税务局和钦州市委、市政府的部署要求，高质量推进法治税务建设。具体工作计划如下：一是持续深入学习习近平法治思想；二是持续优化税收营商环境；三是持续完善依法行政制度体系；四是持续健全行政决策和执法工作体系；五是持续加强突发事件应对和社会矛盾纠纷化解能力建设；六是持续强化行政权力制约和监督体系建设；七是持续推进智慧税务建设和科技创新应用；八是持续加强党的领导和法治队伍建设。通过这些措施的实施和推进，我们将不断提升税收工作的法治化、规范化水平和服务质量，为税收事业的高质量发展贡献更大的力量。              

 国家税务总局中国—马来西亚钦州产业园区税务局

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