国家税务总局来宾市各县（市、区）税务局，局内各单位：
根据来宾市督查和绩效管理工作领导小组关于印发《来宾市2018年度自治区绩效考评社会评价反馈问题整改方案》的通知（来督绩领发〔2019〕4号）要求，现将《国家税务总局来宾市税务局2018年度自治区绩效考评社会评价反馈问题整改方案》印发给你们，请责任部门务必高度重视，狠抓落实，相关部门按照方案及整改一览表（见附件）做好配合工作，确保整改落到实处。各单位根据整改方案内容做好自查，举一反三，避免出现类似情况。
附件：国家税务总局来宾市税务局2018年度自治区绩效考评社会评价整改问题一览表
国家税务总局来宾市税务局办公室
2019年8月20日
国家税务总局来宾市税务局2018年度
自治区绩效考评社会评价反馈问题整改方案
根据2018年度自治区绩效考评社会评价反馈问题，市税务局高度重视，认真梳理分析，采取切实措施，确保反馈问题整改到位并取得实效，现制订整改方案如下：
一、反馈的问题1：希望来宾市政务服务中心办理税务登记的时间能从7个工作日缩短到3个工作日。
（一）整改目标
严格按照优化营商环境百日攻坚企业开办任务要求，实现“一扇门、一套材料、一张网络、一个工作日”的目标,将税务部门办理时限控制在0.5个工作日内。
（二）整改措施
1.整合办理事项，减少流转环节，将登记信息确认、实名信息采集与发票票种核定环节合并办理。
2.优化内部事项，容缺资料办理，在发票申领过程中，除法定代表人和办税员为实名采集的必采信息项之外，其他人员在开办环节不强制采集，待后续管理中补充完善。
3.在市政务服务中心设置企业开办综合窗口，企业申请人提交材料齐全，符合法定形式，可在工作日的24个小时内完成企业开办，其中税务部门办理时限缩短至0.5个工作日。
（三）整改时限
年内整改（2019年6月30日）。
（四）整改责任领导、责任部门及责任人
责任领导：黄佳源
责任科室：纳税服务科
责任人：王丽劼
（五）可检验的成果形式
联合市场监管、公安（印章中心）、税务部门抽调人员，在市政务服务中心设置企业开办综合窗口，实现企业登记、印章刻制、发票申领三个环节“一站式”服务、一个工作日办结的目标。
二、反馈的问题2：2018年1月份去来宾市政务服务中心税务局窗口办理外管证的时候排队太久了，排队带办好用了两个小时，希望不超过一个小时就能办好。
（一）整改目标
优化办事流程，合理统筹安排，提高工作效率，减少群众等候时间。
（二）整改措施
1.根据大厅叫号机取号情况，合理配置办税服务厅窗口和人力资源，针对可能出现的涉税业务办理高峰，提前做好办税拥堵、系统故障等方面的应急预案，保证各项业务有序办理。
2.引导纳税人使用电子税务局办理业务，减少窗口排队等候时间。
3.增设简事易办窗口、增设自助办税区工作，合理安排办税服务厅窗口和人员，排队久的问题已得到妥善解决。
4.加强办税服务厅一线人员的政策和系统操作培训工作，确保一线人员懂政策会操作，提高业务办理效率。
（三）整改时限
长期整改。
（四）整改责任领导、责任部门及责任人
责任领导：黄佳源
责任科室：纳税服务科
责任人：王丽劼
（五）可检验的成果形式
1.下发《办税服务厅工作人员动态管理机制》，要求加强办税服务厅的巡查，发现纳税人等候办理业务的时间超过30分钟的及时增设窗口、调整窗口职能、增辟纳税人等候区，引导或分流纳税人。
2. 增设简事易办窗口，导税预审时将简单易办事项引导至简事易办窗口，即到即办，快办快走，减少滞留等候人员。
3.增设自助办税区，引导纳税人使用电子税务局自助办税。
三、反馈的问题3：边远地方运输成本高，希望当地政府税收尽量调低。
（一）整改目标
严格贯彻党中央、国务院、国家税务总局出台的系列税收政策及减税降费的系列重大举措，确保纳税人应享尽享，应免尽免.
（二）整改措施
1.对金税三期税收管理系统运输行业的申报数据进行了排查，没有发现适用现行税率或征收率错误的情况及税收优惠政策应享未享的情况。
2.细致做好宣传辅导，开展多形式的互联网+税收辅导，利用“两微一端”等平台，宣传推送新出台的系列税收政策，确保纳税人对税收政策应知尽知。
3.充分利用纳税人学堂，开展对纳税人政策辅导，帮助纳税人了解税收政策，充分享受税收红利。
4.定期对金税三期税收管理系统申报数据进行监控，及时发现申报错误信息，并通知纳税人进行修改，确保不出现因错误申报造成应享未享的情况。
（三）整改时限
长期整改。
（四）整改责任领导、责任部门及责任人
责任领导：覃朝阳
责任科室：货物和劳务税科
责任人：梁璇
（五）可检验的成果形式
金税三期税收管理系统相关的征收数据。
四、反馈的问题4：来宾市受访者希望企业税收方面降低。
（一）整改目标
纳税人享受税收优惠政策应享尽享，切实享受政策红利。
（二）整改措施
1.对照税务总局、自治区税务局下发的应享未享疑点数据逐条核实整改，努力实现应退尽退、应抵尽抵。
2.加强国家和自治区有关减税降费政策宣传辅导，确保政策落地，努力实现应享尽享。
（三）整改时限
长期整改。
（四）整改责任领导、责任部门及责任人
责任领导：张兵
责任科室：收入核算科
责任人：黄鹏辉
（五）可检验的成果形式
具体减税降费政策落实成效见《减免税金明细年报表》、《2019年分政策新增减税降费统计核算情况表》。
五、反馈的问题5：希望首套房过户等税费能免则免。
（一）整改目标
按相关文件规定落实税收政策。
（二）整改措施
1.加大相关税收优惠政策的宣传面和宣传力度，提高纳税人对税收优惠政策的认识。
2.认真落实房产交易税收政策，确保符合条件的纳税人都能享受税收优惠政策。
3.加大对首套房、二手房过户等涉税缴税情况进行检查，经核查，未发现符合减免税条件不能享受税收优惠的情况。
（三）整改时限
长期整改。
（四）整改责任领导、责任部门及责任人
责任领导：王小敏
责任科室：财产和行为税科
责任人：钟敏
（五）可检验的成果形式
金税三期系统减免税数据
六、反馈的问题6：现在的个人所得税太高了，自己做生意的在国税那边缴纳了3%的税后，在地税还要缴纳1%的个人所得税，希望在国税缴纳3%的税后，地税这边1%的个人所得税就不需要缴纳了。
（一）整改目标
让广大纳税人知晓不同税种的计税依据是不同的，增值税的计税依据一般是境内销售货物、劳务、服务、无形资产等货物的增值额。个人所得税的计税依据是个人取得的应纳税所得额。
（二）整改措施
1.扩大税收政策宣传面和宣传力度，特别是重点扩大对自然人的税收宣传。
2.将纳税人反映的具体情况汇集向上级局反馈，争取上级局的有效答复。及时向纳税人宣传相关的个税政策。
（三）整改时限
长期整改。
（四）整改责任领导、责任部门及责任人
责任领导：韦伟
责任科室：所得税科
责任人：黄华静
（五）可检验的成果形式
1.下到企事业单位开展企业、个人所得税优惠政策宣传相关资料和图片。
2.局内召开纳税人座谈会，了解纳税人所需。
3.举办个税培训班，发放培训材料，争取普及更多纳税人。
4.通过微信公众号、门户网站大力宣传个人所得税政策。
七、反馈的问题7：最近一两个月换的广西电子税务局这个申报系统不好，登录的时候很卡，老是加载不出来，申报的页面也不像以前那么简单明了，明明在主页显示申报成功，但是点进去扣钱的时候又没有显示，而且系统会擅自改用户的登录密码，遇到这些情况打那个12366有时都打不通，打通了就推来推去不解决问题，希望系统登录的时候能快速的进去，系统页面能一目了然直观明了，要申报的税能显示出来哪些申报了哪些没有申报。
（一）整改目标
及时向区局反馈纳税人意见，督促区局技术人员优化系统。
（二）整改措施
1.及时向区局提交优化建议。
2.电子税务局登陆卡顿问题和页面设置问题属于区局层面问题，2月后系统登录已顺畅。系统页面优化建议已经提交局区。系统擅自修改密码的问题，经检测，并未发现。12366热线是区局纳税处负责。
（三）整改时限
已整改。
（四）整改责任领导、责任部门及责任人
责任领导：杨伟年
责任科室：征收管理科
责任人：林敏
（五）可检验的成果形式
2月征期，系统优化后已经顺畅。申报页面已经简化。
八、反馈的问题8：新税费申报系统比较麻烦，新系统报税速度慢，卡顿，希望优化的问题。
（一）整改目标
收集纳税人反馈的意见建议，及时向区局反馈，督促区局技术人员优化报税系统，方便纳税人操作，提升电子报税服务满意度。
（二）整改措施
1.2018年7月5日市局层面国地税机构合并后已统一运用一套电子税务局。
2.积极收集纳税人反馈的问题向区局汇报，目前已采纳我局的意见，并采取相关措施优化电子税务局。
（三）整改时限
已整改。
（四）整改责任领导、责任部门及责任人
责任领导：杨伟年
责任科室：征收管理科
责任人：林敏
（五）可检验的成果形式
目前网上报税及事项办理系统只有电子税务局一个系统，
登录及运用顺畅、打印正常，纳税人在电子税务局可办理的事项110多项（不包括申报事项）均可及时正常办理。
九、反馈的问题9：来宾市兴宾区市民希望当地政府部门在办税大厅能够多宣传税收相关新政策。
（一）整改目标
积极通过纳税服务税企微信、QQ群、渠道向广大纳税人推送直播链接及课件，及时把政策送给纳税人，在各级办税服务大厅摆放相关税收宣传资料。
（二）整改措施
1.将“纳税人学堂”前移到办税服务厅，设立咨询台，公开办税服务厅电话，随时解答纳税人的政策咨询，并主动做好相关税收政策的宣传辅导工作。通过放置税收政策宣传海报、展架、资料和视频播放等方式，让办理业务的纳税人多了解最新的政策。
2.从5月份开始，每月定期组织落实区市县三级联动减税降费政策宣讲答凝会，积极通过纳税服务税企微信、QQ群向广大纳税人推送直播链接及课件，及时把政策送给纳税人。
3.将上级统一下发的《减税降费应知应会知识》（纳税人版）《深化增值税改革100问》或者其他最新税收政策的宣传资料电子版向纳税人推送。并印制成纸质宣传资料摆放在各级办税服务厅，供纳税人随时取阅学习。
4.引导前来办税服务厅办税的纳税人关注“广西税务12366”微信公众号，让纳税人通过微信公众号及时学习到最新税收政策，通过“12366税智星”自助查询相关政策。
（三）整改时限
长期整改。
（四）整改责任领导、责任部门及责任人
责任领导:黄佳源
责任单位：纳税服务科、纳税服务中心（税收宣传中心）
责任人：王丽劼、覃贵平
（五）可检验的成果形式
1.定期组织答凝会，利用税企微信、QQ群推送税收政策，实现税收政策精准向纳税人推送，及时解决纳税人相关涉税问题。
2.办税服务厅摆放各种宣传资料，让纳税人随时取阅。
十、工作要求
（一）加强领导，明确责任。一是主要负责人要负总责。要过问、部署、协调和跟踪2018年度自治区绩效考评社会评价反馈问题整改工作，着力抓好整改任务落实。二是加强统筹协调。各单位各部门要进一步细化责任内容，将整改措施精确到具体责任人。对于涉及多个部门的整改项目，牵头责任部门领导要主动协调，其他部门积极配合。三是责任部门要对职责范围内的整改工作负责，做好整改工作方案制定、实施、总结和材料收集工作，确保整改实效。
（二）把握进度，严格考评。一是要统筹进度。各单位各部门要严格按照整改时间进度表，实行整改销账制度，做到真改实改快改、改一件成一件。二是要严格考评。市督效办将相关问题整改工作列入相关部门绩效考评，并根据绩效工作安排，适时对群众意见建议整改落实情况进行督查暗访。凡发现有弄虚作假、工作不力、整改效果差、解释宣传不到位的，将按规则进行问责。
（三）上下联动，广泛宣传。各责任单位部门必须逐项整改落实，做好政策解释、情况沟通。要广泛宣传，充分利用新闻媒体、公告栏、纳税人之家等平台，聚焦“干好税务、带好队伍”加强宣传，聚焦整改措施和工作成效加强报道，增进社会各界对税务工作的了解和理解，让群众知晓整改事项的具体落实情况，自觉接受人民群众的监督。
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