国家税务总局南宁市各县、区税务局,局内各单位:
现将《涉税专业服务机构问题收集反馈直联机制(试行)》印发给你们,请遵照执行。
附件:涉税问题反馈表
国家税务总局南宁市税务局办公室
2020年4月29日
涉税专业服务机构问题
收集反馈直联机制(试行)
为畅通税务机关、涉税专业服务机构、行业协会三方之间的沟通交流渠道,及时了解涉税专业服务机构涉税需求,实现良性互动,构建税收共治格局,制定问题收集反馈直联机制。
一、工作目标
解决同一个涉税专业服务机构因代理企业遍布不同城区而需与多个税务局打交道,“遇到难题不知道找谁”等问题,畅通征纳沟通,为涉税专业服务机构发展提供有力支持。
二、工作内容
(一)实施范围
在税务机关进行了涉税专业服务机构实名信息采集的税务师事务所和从事涉税专业服务的会计师事务所、律师事务所、代理记账机构、税务代理公司、财税类咨询公司等机构。
(二)实施内容
1.对起草和执行中的税收法律、法规和政策提出修改意见建议。
2.反馈税收法律、法规及政策的实施情况。
3.对纳税服务和征管工作提出建议。
4.对税收法律、法规及政策的适用进行咨询。
5.反映税收政策执行中与税务机关存在的分歧。
6.投诉税务机关及税务人员的违规行为。
7.反馈代理服务过程中遇到的问题。
8.反映纳税人税法遵从情况和履行纳税义务过程中遇到的困惑与需求。
9.其他需要进行沟通的事项。
三、工作制度
(一)专业化团队制度
各县、区税务局建立专业化服务团队,负责辖区内涉税专业服务机构沟通联络及服务。涉税专业服务机构代理的企业主管机关可能与涉税专业服务机构的主管机关不一致,各县、区税务局局指定一名专业化团队负责人负责对接接收或转办国家税务总局南宁市税务局(以下简称“南宁市税务局”)或其他主管税务机关的问题。
专业化团队对属于本税务机关职责范围的应及时依法依规处理。能够即时解决或答复的,应即时解决或答复;不能即时解决或答复的,应做好记录并在10个工作日内解决或答复,期限内仍不能解决或答复的应做好解释说明工作。对于不属于本税务机关响应和处理的问题,如涉及别的税务机关的委托代理人的办税需求、需上报上级机关协调解决的问题,应于1个工作日内转南宁市税务局纳税服务科。
(二)协会直联机制
建立广西注册税务师协会、广西代理记账协会(以下简称“协会”)与南宁市税务局直联机制。协会会员单位可填写《涉税问题反馈表》(详见附件),协会整理汇总至南宁市税务局纳税服务科,由南宁市税务局专家团队解答或转各县、区税务局反馈。
根据涉税问题的问题性质予以分类解决:
1.紧急的、可即时处理的问题,即时处理反馈;
2.需南宁市税务局专家团队出具政策答复意见的,10个工作日内予以答复反馈;需向上级部门反馈协调解决的,1个工作日内报上级部门,并在收到上级部门反馈后及时答复解决。政策答复意见由南宁市税务局将答复意见回复给协会,由协会反馈给会员单位。
3.转各县、区税务局反馈的办税服务类问题,由各县、区税务局专业化团队负责人于10个工作日内反馈给涉税专业服务机构。
四、工作要求
(一)加强领导,统筹协调。各单位要高度重视此项工作,明确领导责任,畅通联络机制,发挥统筹合力,确保把服务涉税专业服务机构落到实处,要常态化提供主动、及时、精准、专业化的服务。
(二)认真总结,收集反馈。各县、区税务局要对工作开展情况认真总结,全面反映好的经验做法、意见建议。落实过程中如遇问题,请及时向南宁市税务局纳税服务科反映。